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米脂县发展改革局2016年部门预算表及公开说明
发布日期:2016-05-04 09:45    来源:未知    [浏览次数:]

 

米脂县发展改革局
2016年部门预算信息公开说明
 
一、发改局主要职责
(一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析县内外经济形势,提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策,提出综合运用各种经济手段和政策建议,受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
(二)负责监测全县宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建设,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行;负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
(三)负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况,参与制定政策和土地政策,综合分析全县财政、金融、土地政策的执行效果。
(四)配合政府办体改科指导推进和综合协调全县经济体制改革工作,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
(五)承担规划全县重大建设项目和生产力布局,拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;安排中央、省市和县级财政性建设资金,按国务院和省市政府规定权限审批、备案重大建设项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;组织开展重大建设项目稽察、指导工程咨询业发展。
(六)推进全县经济结构战略性调整,组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重要问题;负责拟订能源发展战略、规划和政策。
(七)承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和监测评估,研究提出城镇化发展战略和重大政策;承担西部大开发和扶持南部县发展工作,综合协调全县开发区的规划和发展工作。
(八)承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订战略物资储备规划;负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理县级粮食等储备。
(九)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参于拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。 
(十)推进可持续发展战略,负责全县节能减排的综合协调工作,组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施;负责全县节能降耗工作的执法、监察、检测工作;参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
(十一)起草全县国民经济和社会发展有关规范性文件草案;指导、协调和监督全县招投标工作。
(十二)组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。
(十四)承担设立在县发展和改革局的各类领导小组办公室的具体工作。
(十五)承办县政府交办的其他事项。
二、2016年部门主要工作任务及目标
(一)加快重点项目建设,发挥投资对经济的拉动效应。深入落实“五个一”工作推进机制、县级领导包抓项目制,定期召开联席会议,加强督促、协调和服务工作,切实增强上下推动的合力;对未开工项目,认真梳理未开工的原因,制定工作方案,抓住关键、重点、难点问题着力破解,推动项目及早开工和加快建设。
(二)统筹安排好2015年由我局组织实施的以工代赈、振南、社会主义新农村建设项目工作,确保完成年度计划任务;同时做好以上项目2016年的申报工作,争取投资规模进一步扩大。
(三)着力做好重点项目谋划。2016年重点项目计划初步确定为35个,总投资29.76亿元,年度计划投资11.17亿元。其中,工业项目3个,总投资19.05亿元,年度计划投资5.14亿元,分别为:60万吨真空制盐项目、高效液体金属切割气项目、金泰二期。农业项目3个,总投资1.26亿元,年度计划投资0.9亿元,分别为:千里绿色长廊工程、米脂县益农现代农业园区、移民搬迁项目;基础设施建设项目9个,总投资2.98亿元,年度计划投资2.26亿元,分别为:高速路出口至东山梁片区道路建设、高速路出口至60万吨真空制盐厂区道路建设、东山梁110KW变电站、银州北路北门川段硬化改造工程、工业大道建设、杨家沟旅游专线、榆绥高速公路出口公交枢纽站、河神庙至郭兴庄公路、米脂县镇川沟防洪工程;社会事业项目20个,总投资6.3亿元,年度计划投资2.8亿元,分别为:米脂县老区建设促进会项目、信用联社营业大楼、金叶小区建设、南关综合市场建设工程、银南新区2013年保障性住房建设项目、看守所、拘留所建设、高西沟生态园建设项目、高西沟培训大楼建设项目、高西沟森林公园道路建设项目、县医院新建住院楼、急诊楼工程、园林化公墓建设项目、沙家店战役革命烈士纪念馆建设项目、县烟草公司经营业务用房、杨家沟影视基地及红色旅游建设项目、姜氏庄园改造维修、一中餐厅建设、全县四个乡镇幼儿园建设、南关小学教学楼、教育综合楼建设、县第五完小、第三幼儿园建设项目。
大力抓好市级重点项目建设。督促、监管续建项目60万吨真空盐和扩建项目金泰二期2个市级重点项目完成年度投资计划任务;做好一期6万吨三氯氢硅项目、20万吨小苏打项目、高效液体切割气项目、米脂物流中心和年产40万吨液化天然气项目的前期准备工作。
(四)搞好经济运行监测、分析。要认真贯彻落实中省市各项调控政策措施,加强对经济运行走势、出现的新情况、新问题的分析、预警,采取得力措施加以破解。
(五)继续加强全县节能降耗工作,开展节能降耗培训、宣传、信息统计等基础性工作。做好节能降耗监测工作,启动投资项目的节能评估、能源审计等重点制度实施工作。
(六)加强党风廉政建设和基层组织建设,有序推进干部作风整顿活动,深入学习、贯彻落实十八大精神。
三、人员编制
我局实有在职人员58人,其中行政编制9人,事业编制12人,退休7人。
四、2016年预算编制原则
(一)综合预算原则。适应公共财政改革的大趋势,树立全新的预算管理观念,按照新的政府收支分类科目细化预算编制。根据《预算法》、《会计法》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务准则》等要求,统一编制,统一管理,统筹安排各单位预算内外资金,将单位组织的各项收入及安排的各项支出纳入综合财政预算。
(二)坚持增收节支政策,推进节约型机关建设。进一步优化财政支出结构,细化预算编制,加强绩效考评,努力实现预算编制的科学、规范和透明。
(三)零基预算原则。全面推行零基预算,细化预算编制。
(四)收支平衡原则。严格按照部门预算控制数,坚持量入为出,合理安排预算项目,从严控制各项支出,做到收支平衡。
五、收支预算编制的依据及测算说明
(一)人员经费:核定的范围为单位实有正式职工,含工人、新分配的大学生、军队转业干部,离岗人员,不包括临时人员。总编制数21人,实有21人,其中行政编制9人,实有9人,事业编制12人,实有12人。依照201512月底工资表,人员经费按国家工资福利相关政策核定。
(二)日常公用经费:根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
(三)项目支出:按预算年度实际工作需要,分轻重缓急编制项目支出预算。
(四)2016年预算收支情况说明
2016年部门收入预算437.94万元,全部为一般预算财政拨款收入;支出预算437.94万元,包括工资福利支出334.11万元,日常公用经费22.71万元,对个人和家庭补助支出51.12万元,项目支出30万元。 
 
 
米脂县发展改革局
2016331
 

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